“群监员的权力比矿长还要大”—娄底市安全生产工作扫描（上）

　　娄底市总工会在预防职工安全生产事故方面的投入十分可观。除深入到生产一线走访慰问、启动“安全生产宣传月”、开展安全生产大检查等活动外，为提高工会安全生产监督检查员的业务素质，娄底市总工会还选送各县市区总工会生产保护部长和企业工会安全生产监督负责人参加全国、全省工会劳动保护监督检查员业务培训班学习，培养与打造业务熟练、素质优良、作风过硬的全市工会安全生产监督检查员队伍的骨干力量。
　　瓦斯预测员陈卫华和他的工友们每天都有一个共同的愿望——快快乐乐上班，平平安安回家。令他颇为自豪的是，截至4月9日，他所在的资江煤矿已经连续实现安全生产1728天了。
　　这个数字在矿办公大楼的电子屏上每天都在刷新，陈卫华经过时都会瞄上一眼，并把“六亲不认抓安全，撕破脸皮抓质量”的矿训牢记于心。
技术改造“舍得花大钱”
　　“安全生产，预防很重要。”资江煤矿工会主席刘固凯告诉记者，矿里能实现连续安全生产这么多天，“群监员”（安全生产群众监督员）们功不可没。
　　2008年，资江煤矿着手“群监队伍”建设，组织培训热心煤矿安全监管工作的职工群众，并聘请他们其中的一部分人担任“群监员”。几年下来，这个队伍目前已有72人，每个班组1人。
　　每年，矿里都会组织这些“群监员”参加集中培训，除业务知识外，还会把岗位职责和工作权力告诉他们。对他们提出的关于安全生产的问题，都有专人负责登记、整改、验收、落实。“群监员的权力有时候比矿长、队长的还要大。”
　　刘固凯给记者说起一段往事。2011年，矿里有一个生产队长违反安全规定执意放炮施工。这可能会引起瓦斯事故。该队的群监员发现后，立即上前制止，双方发生冲突。后来群监员及时打电话向上级汇报情况，防止了安全事故的发生。事后，生产队长被撤职，这位群监员获得了2000元的奖励。
　　“物资奖励是次要的，关键是群监员的工作能预防安全事故的发生。”在资江煤矿多年从事瓦斯预测的陈卫华说，为了安全生产，矿里舍得花大钱，在采煤软硬件上增加了不少投入。
　　让陈卫华感受最深的是矿里对瓦斯“变废为宝”生产设备的投入。近年来，资江煤矿投入300多万元购买了瓦斯“预测预报、防突措施、效果检验、安全防范”“四位一体”的瓦斯解吸参数测定仪。为了充分利用抽采出来的瓦斯发电，矿里于2012年又花450多万元从山东买了两台500千瓦的发电机。
　　“全矿的用电现在基本能自给自足。”刘固凯说，这些投入是一举多得，既为安全生产提供了保障，又产生了效益。
　　掘进队矿工刘湘军也告诉记者，“人员定位系统”也是资江煤矿筑牢安全生产防线的一个重要举措。矿工们只要在身上别上一张“识别卡”，他在井下的具体位置、工作时间以及所有行踪轨迹都能在矿办公室调度指挥中心的显示屏上看得一清二楚。“作为老矿工，这在以前是想都不敢想的。”
事故防范演练“像拍大片”
　　同样是高危行业企业，湖南神斧集团169化工有限公司（下称169公司）在安全生产投入上也是毫不含糊。近几年，这家以生产雷管、炸药为主的公司花费了上亿资金专注于技术改造。
　　“技术含量提高了，生产线上原来需要20多人，现在可能就减为四五个人。”公司工会副主席刘红霞说，对于生产易爆产品的企业来讲，人少了，安全风险就小了。
　　每年的应急安全演练也是169公司的一大特色安保工作。刘红霞说，“安全为天”是他们企业的文化，但万一发生事故，应该怎样才能实现危害最小呢？
　　2012年在雷管车间举行的应急安全演练让制药员杨丹记忆犹新。他告诉记者，那次演练，从接警、应变、处置、救援甚至新闻发布，每一个员工都有自己肩负的角色。“感觉就是在演一部好莱坞大片。”
　　“光这次演练，公司就花费了几十万元。”刘红霞说，这主要是想锻炼员工们的抗灾能力和心理素质，做到心中有数。
细节考核量化到穿戴标准
　　采访当天，杨丹和谢萍高兴地聊着169公司的好效益和他们的好日子。的确，该公司因为规范化管理和标准化班组建设，已连续两年实现安全生产，连轻伤事故都未发生一起。
　　杨丹在制药班工作9年了，天天与生产炸药的乳化机打交道。每周一上班，他都要参加安全生产的专题会议，汇报上周的工作内容。乳化机的温度、压力以及药物剂量直接决定了炸药的生产质量。每次操作，他都要严格按照标准清洗机器的过滤网等设备。
　　而从事炸药纸筒包装22年了的谢萍对班组建设的规范化和标准化也是熟稔于心。她告诉记者，她们班组里的12人全是“娘子军”，但为了避免长头发卷入纸筒机，爱美的她们都剪成了短发。每次进车间，都必须规范穿戴工作服装；车间大扫除时，所有机器必须全部停机。“这些都有很严格的考核纪律。”
　　在她心中，卷纸的水分、宽度都有精细的标准。当把蜡加在纸张上时，温度是最难控制的。太高，纸张会翘边；太低，机器就不能把纸张甩出来。
　　“我们所有员工都签订了安全生产责任状，并交纳了安全风险金。”刘红霞接受采访时表示，安全生产无小事，职工的生命安全是第一位的。
　　据了解，每年年初，169公司的员工们都会层层签订安全生产责任状，安全责任明确到个人。同时，员工们15%的绩效工资会纳入安全风险金。岗位越高，交得越多。如果没发生生产事故，这些钱最终会全部返还；反之，则会被追究“联带责任”，不仅个人要扣钱，还会层层受牵连，层层落实。“一个班员造成了安全生产事故，班组长也要受处罚，班组长的上级领导也要受影响……”
　　而这种制度不只是169公司独有，涟钢冷轧板厂安全员余均权告诉记者，他们班组也实行”“安全联保制度”，通俗讲就是“结对子”，1人出事，多人受罚。最初可能是一个人监督一个人，一旦出事，那就是三个甚至更多人监督某个人了。“这样可以查找出更多更小的安全隐患。”
　　在余均权的班组，有红、蓝两种工作服，什么时候穿什么颜色的衣服都有严格规定。只要进入车间，劳保帽子、衣服、鞋子都必须按标准穿戴整齐。“帽子带没系，一个扣子没扣，鞋带没扎好，都要扣分，扣分就要扣钱。”
　　在涟钢工会生产保护室主管李坚看来，打分让生产标准量化了，量化了的制度才好操作。他介绍说，这种严格考核不只针对一线员工。在涟钢，所有公司领导每年都必须按规定进入车间明查暗访生产安全问题，并建立台账考核。“安全不是某个人的事情，所有人都有责任和义务”。
　　严格监管的效果是显而易见的，据李坚介绍，涟钢已多年无重大安全产事故发生。而169公司工会副主席刘红霞也告诉记者，安全就是效益，他们公司近年的销售额连年攀升，职工收入也是水涨船高。